十月二十一号，把事情理清交待下去的张铁军带着杨雪和小段组长一行，出现在瓯州机场。

张凤她们留在申城继续工作。

之所以不带她们出来，一个是没必要，二一个这边实在是有点不太好走。

张铁军本来是想着从申城开车出来，嘉兴杭州金华丽水到瓯州，再回头从台州宁波这么回到申城，然后从申城回京城。

结果没想到的是，不行。这边的交通状况这会儿相当一言难尽，尤其是浙南到沿海一带。

怎么说呢？还不如东北大多数的农村地带。

张铁军这次的主要目的就是瓯州，所以也就干脆不解释了，直接飞了过来。

九八年以前的瓯州刚刚建起两座大桥结束了同市渡船的交通条件，但是往外还差不多是老样子，也没有铁路。

这里的主要交通方式是船，八十年代主要的营生也是船，打鱼。

在八十年代中后期以前，这边是相当贫困落后的地区，所以大量的人都在往海外跑，贷款偷渡那种，主要是荷兰和比利时。

到那边的人辛苦挣扎站住了脚以后，更是带动了老家这边的渡海行为，一大船一大船的往那边去。

上船不要钱，但是到了那边工作以后要连本带利的还船费，一般都要几万块，在当时来说算得上是巨款了。

十几年时间，从荷兰到意大利，他们在那里工作生活，做生意，慢慢的成长强大，然后又带动了家乡这边的发展。

到九十年代初这会儿，瓯州已经大变样了，虽然市区街巷还是那么个样子，但是大部分人家都有了钱，做起了生意。

钮扣，标牌，服装，鞋帽，皮具，工艺品，五金机械，电子产品，家家都是厂，家家都是店，集散式的生产模式相当兴隆。

主要是这边的人比较抱团，能够互相拖带帮忙，一富就是一个村，就是一个镇这种。

能吃苦，也聪明能干，肯钻研擅钻营。

如果要说缺点，那就是有点聪明过头了，底线相对有点低，只要赚钱什么都敢干。

要说商品质量这个事儿，也不是一天两天了，八十年代末就治理过，只不过治标没治本，在大好市场和税收的事实上，地方保护自然在所难免。

就像广东朱森林和解飞两个人这段时间已经不只一次的打电话去京城，要求张铁军这边撤诉，说他这是破坏经济发展的大好局面。

张铁军都懒得搭理他们，就等着他们使手段好了。

九四年的瓯州，虽然没有铁路公路也不行，市中心的大道还是破烂水泥路，但是已经有了机场。

1994年，鹿城区

从机场出来就能看到破破烂烂的市容，还有和这市容蛮不相配的满大大街的出租车，小轿车，摩托车。

人们穿的也都相当不错，和整个环境有一种特别错位的感觉。

“什么感觉？”张铁军问小段。

小段四下里看了看：“有点乱，脏乱，和我想的差别有点大。私搭乱建有点多。”

张铁军也往四边看了几眼：“那，咱们第一站去哪？你定吧。”

来这边和在申城就完全不一样了，在申城小段他们也是谨小慎微的，做什么说什么小心翼翼，但是来到瓯州，明显那状态就不同。

少了许多的压力，没有了那种不知道来自哪里的怯懦。虽然说出来不大好听，但这是事实。

“要不，咱们先去规划部门转转？”小段提了个建议。

市政管理嘛，首当其冲就是规划局了，他们是负责整个城市的设计工作，规划城市的建设和发展。

但事实上，因为我们管理机制的问题，这话还真不大对，规划部门在相当长的一段时间里，在大部分城市，都担任着炮兵炊事班的角色。

像京城，申城，广州沈阳大连这样的城市，规划局的重要性就很大，但是在其他地方就有点不一定了。

甚至在很多城市被叫做事后局，干的都是后补手续的事儿。但是如果你认为它没有权力那又错了，这还得看局长硬不硬气。

就很玄妙。

就像方志办党史办妇联残联这些众所周知的冷板凳，那也是有奇迹的，张铁军就曾经见过妇联主任呼风唤雨，谁也不敢不给面子。

具体原因未明。

张铁军看了看小段组长：“在大部分地区和城市，这一块要看城建部门，规划的意义不大，城建才是实施和管理的单位。”

“那，咱们去哪？还是先走走看看？”小段组长有点不好意思起来。

“走吧，下来次数多了你就明白了，我和你不一样，我是从下面混上来的，对下面的事情比较了解而已。

咱们就随便逛逛看看，顺便搜集一些商品。可惜就是这边的土话咱们听不懂，要不然到是可以侧面听一听老百姓的议论。”

说到难懂，浙江在全国来说至少能排到前三，这边别说十里不同音，挨着的村子互相都听不懂，真一点都不夸张。

而瓯州方言连他们本地人都头疼，他们这边出门都还是靠官话来打交道的，也就是本土普通话。

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